Avropa Hesablama Palatası (ing. European Court of Auditors) — 1977-ci ildən etibarən Avropa İttifaqı daxilində maliyyələşmə prosesləri üzərində xarici nəzarəti həyata keçirən orqan. Mərkəzi Lüksemburqda yerləşir.
Avropa Hesablama Palatası | |
---|---|
| |
(ECA) | |
Ümumi məlumatlar | |
Yurisdiksiya | Avropa İttifaqı |
Yaradılma tarixi | 1977 |
Baş qərargah | Lüksemburq |
Ünvan | 12 Rue Alcide de Gasperi, 1615 |
Rəsmi saytı | eca.europa.eu |
Vikianbarda əlaqəli mediafayllar |
Tarixi
Avropa Hesablama Palatası 1975-ci il Büdcə razılaşmasına əsasən yaradıldı və 18 oktyabr 1977-ci ildə keçirilən ilk iclasdan bir həftə sonra rəsmi olaraq quruldu. O zaman Avropa Hesablama Palatası (ECA) rəsmi bir qurum deyildi; Avropa Birliyinin maliyyəsini yoxlamaq üçün hazırlanmış xarici bir qurum idi. ECA yaranandan Maastricht razılaşmasına qədər hüquqi bir statusa sahib deyildi. Maastricht razılaşmasından sonra bir quruma çevrilərək Avropa Ədalət Məhkəməsinə (ECJ) müraciət etmək bacarığı kimi bəzi yeni səlahiyyətlər qazandı. Əvvəllər Avropa Birliyinin çox az qismində yoxlama apara bilsə də, Amsterdam müqaviləsindən sonra bütün Avropa Birliyinin maliyyəsini yoxlamaq üçün tam səlahiyyət qazandı.
Fəaliyyəti
Adına baxmayaraq Avropa Hesablama Palatasının (ECA) mühakimə etmə hüququ yoxdur. Daha çox peşəkar bir xarici istintaq-audit qurumudur. ECA-nın əsas rolu Avropa Birliyinin büdcəsinin düzgün bir şəkildə həyata keçirildiyini, AB fondlarının qanuni və sağlam idarə ilə xərcləndiyini xaricdən yoxlamaqdır. ECA yoxlama apararkən, Avropa Birliyinin hər hansı bir gəlir və ya xərcləri ilə məşğul olan bütün şəxslərin sənədlərini yoxlayır və müəyyən yoxlamalar aparır. Avropa Hesablama Palatası hesabatlarındakı hər hansı bir problemi AB üzv dövlətlərinin və qurumlarının diqqətinə çatdırmaq məcburiyyətindədir, bu hesabatlar ümumi və xüsusi illik hesabatlar ilə yanaşı həm də performans yoxlamaları ilə bağlı xüsusi hesabatları da əhatə edir.. ECA-nın qərarları Avropa Komissiyası qərarları üçün əsasdır; məsələn, ECA, İngiltərənin bəzi bölgələrində AB fondlarının idarə edilməsində problem aşkar etdikdə, Komissiya bu bölgələrə vəsaitləri dayandıra və qəbul edilən standartlara əməl etməyənləri cəzalandıra bilər. ECA hər zaman tərəfsiz olmalı, digər qurumlarla daima əlaqədə olmalıdır. Bu qurumun əsas funksiyalarından biri Avropa Parlamentinə illik hesabatın təqdim olunmasıdır. Avropa Parlamentinin hər il Avropa Komissiyasına ayırdığı büdcəni imzalayıb/imzalamama qərarı ECA-nın illik hesabatından asılıdır. Avropa Parlamenti 1984 və 1999-cu illərdə büdcə ayırmaqdan imtina etdi və nəticədə Santer Komissiyasının istefasına məcbur oldu.
Strukturu
ECA, hər bir Avropa Birliyi üzv dövlətlərindən 1 səlahiyyətli şəxs ilə 6 il müddətində təmsil olunur. Onların hamısı altı ildə bir dəyişdirilmir, bəzən şərtlər üst-üstə düşmədiyi üçün orijinal üzvlərdən dördü bu səbəbdən dörd illik endirilmiş şərtlərlə başladı. Üzvlər milli audit orqanlarında xidmət etmiş, quruma uyğun olan və müstəqilliyi/tərəfsizliyi şübhə doğurmayan şəxslərdən seçilir. Məhkəmədə işləyərkən üzvlər başqa peşə fəaliyyəti ilə məşğul ola bilməzlər. Qurum müstəqil olduğu üçün üzvlər öz təşkilatlarını və prosedur qaydalarını həll etməkdə sərbəstdirlər, lakin bu qərarlar Avropa Şurası tərəfindən təsdiqlənməlidir.
Prezident
Seçki nəticəsində üzvlərdən biri üç illik müddətə ECA prezidenti seçilir. Seçki ümumi üzvlərin gizli səsverməsi ilə baş verir və prezidentliyə namizədlik verənlərin arasından seçilir. Prezidentin vəzifələri, qərarların həyata keçirilməsini və şöbələrin (və digər fəaliyyətlərin) əsaslı şəkildə idarə olunmasını təmin edərək ECA iclaslarını çağırmaq və onlara rəhbərlik etməkdir. Prezident həm də ayrıca qurumu təmsil edir və mübahisəli məhkəmə prosesində bunun üçün bir nümayəndə təyin edir. Hazırkı prezident 13 sentyabr 2016-cı ildə seçilən Klaus-Heiner Lehne-dir. Onun sələfi 2007-ci ildə seçilən Vítor Manuel da Silva Caldeira-dır (Portuqaliya). Əvvəlki prezidentlər bunlardır: Sir Norman Price (1977, Birləşmiş Krallıq), Michael Murphy (1977, İrlandiya), Pierre Lelong (1981, Fransa), Marcel Mart (1984, Lüksemburq), Aldo Angioi (1990, İtaliya), André Middelhoek (1992, Niderland), Bernhard Friedmann (1996, Almaniya), Jan O. Karlsson (1999, İsveç), Juan Manuel Fabra Vallés (2002, İspaniya) and Hubert Weber (2006, Avstriya)
Baş katib
Baş katib ECA-nın ən yüksək səviyyəli işçisidir. Dəyişilə bilən 6 illik müddətə təyin olunan ECA-nın işçi heyətindən və ECA-nın idarəetməsindən məsuldur. Bundan əlavə, Baş Katib büdcə, təlim və informasiya texnologiyalarından məsuldur.
Baş katiblərin siyahısı
- 1989–1994: Patrick Everard
- 1994–2001: Edouard Ruppert
- 2001–2008: Michel Hervé (Fransa)
- 2008–2009: John Speed (Birləşmiş Krallıq)
- 2009–dan (2021-ci ilə qədər namizəd göstərildi): Eduardo Ruiz Garcia (İspaniya)
İşçi heyəti
ECA işçi heyəti, əsasən Avropa Kadr Seçimi Ofisi xarici əlaqəsi (EPSO) tərəfindən təşkil edilən ümumi yarışmaların ehtiyat siyahıları ilə işə götürülən məmurlardır. Bununla birlikdə, bəzi hallarda ECA müvəqqəti və ya müqaviləli işçiləri də cəlb edə bilər. ECA-da vəzifə almaq üçün Avropa Birliyi Üzv Dövlətlərindən birinin vətəndaşı olmaq lazımdır.
Audit işi
ECA, audit işinin nəticələrini auditin növündən asılı olaraq müxtəlif hesabatlarda — illik hesabatlarda, xüsusi illik hesabatlarda və xüsusi hesabatlarda dərc edir. Digər nəşr olunan hesabatlara fikirlər və təhlil əsaslı nəşrlər daxildir. Ümumilikdə, ECA 2017-ci ildə 93 hesabat dərc etmişdir. Bütün hesabatlar, fikirlər və icmallar ECA-nın veb saytında AB rəsmi dillərində yayımlanır.
İstinadlar
- Şabanov, Ağabala. “Avropa Hesablama Palatası maliyyə nəzarəti institutu kimi” mövzusunda MAGİSTR DİSSERTASİYASI (PDF) (az.). UNEC. 2018. səh. 51. 2022-03-03 tarixində arxivləşdirilib (PDF). İstifadə tarixi: 2021-03-09.
Avropa Hesablama Palatası Avropa İttifaqını idarə edən yeddi təşkilatdan biridir
- "Arxivlənmiş surət". 2022-09-08 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-08.
- "Speech by Mr Herbert BÖSCH, Chairman of the European Parliament's Committee on Budgetary Control At the Ceremony to commemorate the 30th anniversary of the European Court of Auditors" (ingilis). ec.europa.eu. 2007-10-18. 2021-03-07 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-08.
- "The European Court of Auditors" (ingilis). europa.eu/institutions. Archived from the original on 2009-12-22. İstifadə tarixi: 2021-03-08.
- "Power of audit of the European Court of Auditors" (ingilis). cvce.eu. 2021-03-08 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-08.
- "EU may force region to repay cash" (ingilis). http://news.bbc.co.uk/. 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
- "Budgetary control : 1996 discharge raises issue of confidence in the Commission" (ingilis). 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
- "Composition of the European Court of Auditors" (ingilis). 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
- "Organisation and operation of the European Court of Auditors" (ingilis). 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
- "Organisation of the European Court of Auditors" (ingilis). 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
- "Presidents of the Court of Auditors" (ingilis). 2021-03-09. 2021-03-09 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2021-03-09.
Xarici keçidlər
- European Court of Auditors, Rəsmi saytı
wikipedia, oxu, kitab, kitabxana, axtar, tap, meqaleler, kitablar, oyrenmek, wiki, bilgi, tarix, tarixi, endir, indir, yukle, izlə, izle, mobil, telefon ucun, azeri, azəri, azerbaycanca, azərbaycanca, sayt, yüklə, pulsuz, pulsuz yüklə, haqqında, haqqinda, məlumat, melumat, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, şəkil, muisiqi, mahnı, kino, film, kitab, oyun, oyunlar, android, ios, apple, samsung, iphone, pc, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, web, computer, komputer
Avropa Hesablama Palatasi ing European Court of Auditors 1977 ci ilden etibaren Avropa Ittifaqi daxilinde maliyyelesme prosesleri uzerinde xarici nezareti heyata keciren orqan Merkezi Luksemburqda yerlesir Avropa Hesablama Palatasiing European Court of Auditors ECA Umumi melumatlarYurisdiksiya Avropa IttifaqiYaradilma tarixi 1977Bas qerargah LuksemburqUnvan 12 Rue Alcide de Gasperi 1615Resmi sayti eca europa eu Vikianbarda elaqeli mediafayllarTarixiAvropa Hesablama Palatasi 1975 ci il Budce razilasmasina esasen yaradildi ve 18 oktyabr 1977 ci ilde kecirilen ilk iclasdan bir hefte sonra resmi olaraq quruldu O zaman Avropa Hesablama Palatasi ECA resmi bir qurum deyildi Avropa Birliyinin maliyyesini yoxlamaq ucun hazirlanmis xarici bir qurum idi ECA yaranandan Maastricht razilasmasina qeder huquqi bir statusa sahib deyildi Maastricht razilasmasindan sonra bir quruma cevrilerek Avropa Edalet Mehkemesine ECJ muraciet etmek bacarigi kimi bezi yeni selahiyyetler qazandi Evveller Avropa Birliyinin cox az qisminde yoxlama apara bilse de Amsterdam muqavilesinden sonra butun Avropa Birliyinin maliyyesini yoxlamaq ucun tam selahiyyet qazandi FealiyyetiAdina baxmayaraq Avropa Hesablama Palatasinin ECA muhakime etme huququ yoxdur Daha cox pesekar bir xarici istintaq audit qurumudur ECA nin esas rolu Avropa Birliyinin budcesinin duzgun bir sekilde heyata kecirildiyini AB fondlarinin qanuni ve saglam idare ile xerclendiyini xaricden yoxlamaqdir ECA yoxlama apararken Avropa Birliyinin her hansi bir gelir ve ya xercleri ile mesgul olan butun sexslerin senedlerini yoxlayir ve mueyyen yoxlamalar aparir Avropa Hesablama Palatasi hesabatlarindaki her hansi bir problemi AB uzv dovletlerinin ve qurumlarinin diqqetine catdirmaq mecburiyyetindedir bu hesabatlar umumi ve xususi illik hesabatlar ile yanasi hem de performans yoxlamalari ile bagli xususi hesabatlari da ehate edir ECA nin qerarlari Avropa Komissiyasi qerarlari ucun esasdir meselen ECA Ingilterenin bezi bolgelerinde AB fondlarinin idare edilmesinde problem askar etdikde Komissiya bu bolgelere vesaitleri dayandira ve qebul edilen standartlara emel etmeyenleri cezalandira biler ECA her zaman terefsiz olmali diger qurumlarla daima elaqede olmalidir Bu qurumun esas funksiyalarindan biri Avropa Parlamentine illik hesabatin teqdim olunmasidir Avropa Parlamentinin her il Avropa Komissiyasina ayirdigi budceni imzalayib imzalamama qerari ECA nin illik hesabatindan asilidir Avropa Parlamenti 1984 ve 1999 cu illerde budce ayirmaqdan imtina etdi ve neticede Santer Komissiyasinin istefasina mecbur oldu StrukturuECA her bir Avropa Birliyi uzv dovletlerinden 1 selahiyyetli sexs ile 6 il muddetinde temsil olunur Onlarin hamisi alti ilde bir deyisdirilmir bezen sertler ust uste dusmediyi ucun orijinal uzvlerden dordu bu sebebden dord illik endirilmis sertlerle basladi Uzvler milli audit orqanlarinda xidmet etmis quruma uygun olan ve musteqilliyi terefsizliyi subhe dogurmayan sexslerden secilir Mehkemede isleyerken uzvler basqa pese fealiyyeti ile mesgul ola bilmezler Qurum musteqil oldugu ucun uzvler oz teskilatlarini ve prosedur qaydalarini hell etmekde serbestdirler lakin bu qerarlar Avropa Surasi terefinden tesdiqlenmelidir Prezident Secki neticesinde uzvlerden biri uc illik muddete ECA prezidenti secilir Secki umumi uzvlerin gizli sesvermesi ile bas verir ve prezidentliye namizedlik verenlerin arasindan secilir Prezidentin vezifeleri qerarlarin heyata kecirilmesini ve sobelerin ve diger fealiyyetlerin esasli sekilde idare olunmasini temin ederek ECA iclaslarini cagirmaq ve onlara rehberlik etmekdir Prezident hem de ayrica qurumu temsil edir ve mubahiseli mehkeme prosesinde bunun ucun bir numayende teyin edir Hazirki prezident 13 sentyabr 2016 ci ilde secilen Klaus Heiner Lehne dir Onun selefi 2007 ci ilde secilen Vitor Manuel da Silva Caldeira dir Portuqaliya Evvelki prezidentler bunlardir Sir Norman Price 1977 Birlesmis Kralliq Michael Murphy 1977 Irlandiya Pierre Lelong 1981 Fransa Marcel Mart 1984 Luksemburq Aldo Angioi 1990 Italiya Andre Middelhoek 1992 Niderland Bernhard Friedmann 1996 Almaniya Jan O Karlsson 1999 Isvec Juan Manuel Fabra Valles 2002 Ispaniya and Hubert Weber 2006 Avstriya Bas katib Bas katib ECA nin en yuksek seviyyeli iscisidir Deyisile bilen 6 illik muddete teyin olunan ECA nin isci heyetinden ve ECA nin idareetmesinden mesuldur Bundan elave Bas Katib budce telim ve informasiya texnologiyalarindan mesuldur Bas katiblerin siyahisi 1989 1994 Patrick Everard 1994 2001 Edouard Ruppert 2001 2008 Michel Herve Fransa 2008 2009 John Speed Birlesmis Kralliq 2009 dan 2021 ci ile qeder namized gosterildi Eduardo Ruiz Garcia Ispaniya Isci heyeti ECA isci heyeti esasen Avropa Kadr Secimi Ofisi xarici elaqesi EPSO terefinden teskil edilen umumi yarismalarin ehtiyat siyahilari ile ise goturulen memurlardir Bununla birlikde bezi hallarda ECA muveqqeti ve ya muqavileli iscileri de celb ede biler ECA da vezife almaq ucun Avropa Birliyi Uzv Dovletlerinden birinin vetendasi olmaq lazimdir Audit isi ECA audit isinin neticelerini auditin novunden asili olaraq muxtelif hesabatlarda illik hesabatlarda xususi illik hesabatlarda ve xususi hesabatlarda derc edir Diger nesr olunan hesabatlara fikirler ve tehlil esasli nesrler daxildir Umumilikde ECA 2017 ci ilde 93 hesabat derc etmisdir Butun hesabatlar fikirler ve icmallar ECA nin veb saytinda AB resmi dillerinde yayimlanir IstinadlarSabanov Agabala Avropa Hesablama Palatasi maliyye nezareti institutu kimi movzusunda MAGISTR DISSERTASIYASI PDF az UNEC 2018 seh 51 2022 03 03 tarixinde arxivlesdirilib PDF Istifade tarixi 2021 03 09 Avropa Hesablama Palatasi Avropa Ittifaqini idare eden yeddi teskilatdan biridir Arxivlenmis suret 2022 09 08 tarixinde arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 08 Speech by Mr Herbert BOSCH Chairman of the European Parliament s Committee on Budgetary Control At the Ceremony to commemorate the 30th anniversary of the European Court of Auditors ingilis ec europa eu 2007 10 18 2021 03 07 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 08 The European Court of Auditors ingilis europa eu institutions Archived from the original on 2009 12 22 Istifade tarixi 2021 03 08 Power of audit of the European Court of Auditors ingilis cvce eu 2021 03 08 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 08 EU may force region to repay cash ingilis http news bbc co uk 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Budgetary control 1996 discharge raises issue of confidence in the Commission ingilis 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Composition of the European Court of Auditors ingilis 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Organisation and operation of the European Court of Auditors ingilis 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Organisation of the European Court of Auditors ingilis 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Presidents of the Court of Auditors ingilis 2021 03 09 2021 03 09 tarixinde orijinalindan arxivlesdirilib Istifade tarixi 2021 03 09 Xarici kecidlerEuropean Court of Auditors Resmi sayti